'한국의 두바이' 꿈꾸는 송도·새만금도?

"새만금을 한국의 두바이로 개발하겠습니다." 이명박 대통령은 지난 2007년 9월 대통령 후보시절 새만금을 한국의 두바이로 개발하겠다며 장밋빛 청사진을 제시했다.

인천 송도신도시와 부산신항만의 개발모델도 두바이를 언급했다. 하지만 이들이 벤치마킹 대상으로 삼은 중동의 금융·관광허브 두바이는 모래성처럼 무너질 위기에 처했다.


전 세계 타워크레인의 절반이 모였다는 얘기가 나올 정도로 상전벽해처럼 변하던 두바이는 부동산 버블 붕괴와 금융위기로 자금조달이 끊기면서 몰락이 시작됐고 결국 두바이 국영개발회사인 두바이월드가 채무 지불유예(모라토리엄)를 선언하는데 이르렀다.

두바이의 몰락을 계기로 국내에서는 한국의 두바이를 꿈꾸던 송도신도시와 새만금 개발을 다시 돌아볼 필요가 있다는 지적이 나오고 있다. 인천경제자유구역 송도신도시는 IT, BT, 물류, 관광레저, 교육 등이 모두 혼재된 명품 국제도시를 꿈꾸고 있다.

하지만 새로운 명품복합도시에 들떠 송도신도시에 공급되는 고분양가 아파트는 분양 즉시 팔리고, 오피스텔 분양에 수만명이 모여 부상자가 생길 정도의 촌극이 벌어지고 있다. 실수요자보다는 대박을 노리는 투자자들이 많다는 지적이 나오고 있는 이유다.


금융위기 후폭풍은 송도신도시에도 불었다. 자금 조달에 문제가 생기면서 동북아트레이드센터 공사가 중단되기도 했고, 송도6·8구역에 들어설 초고층빌딩은 금융위기 여파로 착공이 장기간 지연됐다.

특히 외자유치와 기업투자 실적이 저조해 동북아트레이드센터 등 오피스의 입주기업을 찾을 수 있을 지도 걱정거리다. 인천경제자유구역청의 10월말 기준 '송도·청라·영종 경제자유구역 투자유치 현황'에 따르면 지금까지 투자 및 개발 계약이 이뤄진 34건에 FDI(직접투자) 신고액이 고작 5억1900만 달러에 불과하다.

투자의향만 밝힌 양해각서 체결 건수 22건까지 포함해도 56건 6억3950만달러에 그친다. 대규모 주거시설과 오피스가 공급돼도 입주할 사람과 기업이 없는 두바이와 같은 상황이 벌어질 가능성이 높다.

이명박 대통령이 한국의 두바이로 개발하겠다는 새만금은 송도신도시보다 입지적인 면에서 불리하고 면적도 넓지만 계획은 더 거창하다. 새만금은 농지 비율을 종전 70%에서 30%로 줄이는 대신 2만8300㏊에 달하는 전체 토지를 △산업 △관광·레저 △국제업무 △환경·생태 △과학·연구 △신·재생에너지 △농업 △도시 등 8개 용지로 나눴다.

특히 전체 면적의 23.8%(6730㏊)인 중심지에는 대규모 명품 복합도시가 들어선다. 이 도시는 외국인 직접투자(FDI), 관광·레저, 국제업무 등에 활용된다. 제대로 계획을 세우지 않는다면 두바이처럼 '사상누각'이 될 가능성이 높다는 지적이다.

한 부동산 전문가는 "상하이 푸동지구는 세계적 다국적 기업 500여곳을 끌어들여 제조업 중심 국제도시로 발전하고 있고 싱가포르는 교육·의료·물류 중심지로 발전하고 있다"며 "두바이 환상에서 벗어나 외자와 기업이 들어올 수 있는 환경을 만들어 자족기능을 높이는 것이 중요하다"고 말했다.